Erste Informa­tionen zur Umsetzung von Passar 2.0 Einfuhr

Mit dem baldigen Abschluss von Passar 1.0 (Ausfuhr-Verkehr) mit Exporteuren, die noch eine Ausnahmebewilligung bis Ende Februar 2026 erhalten haben, rückt als Nächstes die zahlenmässig ungemein grössere Umstellung in der Einfuhr / im Import mit Passar 2.0 in den Fokus. Dabei geht es wieder um zwei Prozessschritte: Die Warenanmeldung / Deklaration und den Dokumentenbezug. Währenddem die wenigsten Importeure aus der Industrie und dem Handel die aufwendige Einfuhr-Warenanmeldung bis anhin selbst erledigt haben, tragen alle importierenden Firmen die Verantwortung für den korrekten und vollständigen Bezug der Dokumente (Bordereaux, elektronische Veranlagungsverfügung Import).

Warenanmeldung Einfuhr

In diesem Bereich soll es in Zukunft einige Vereinfachungen geben für Schweizer Importeure. Allerdings sind diese aktuell noch schwammig spezifiziert, weshalb wir erst in kommenden Beiträgen über die Fortschritte und Erkenntnisse zur Warenanmeldung Einfuhr im Rahmen von Passar 2.0 berichten werden. Auch werden wir die daraus resultierenden fachlichen Änderungen dann in unsere Fachbeiträge einfliessen lassen bzw. sie neu schreiben. Die anvisierten Vereinfachungen und Verbesserungen sollen wie folgt umgesetzt werden:

• Vereinfachte Warenanmeldung
• Reduzierte Warenanmeldung mit nachträglicher Ergänzung
• Minimale Warenanmeldung mit nachträglicher Datenlieferung (MIWA-NADA)
• Modell «Importeur mit Partner» (Der Importeur kann neu entscheiden, wie er seine Importsendungen abfertigen möchte (Wahlfreiheit))

Dokumentenbezug Einfuhr (Bordereaux, elektronische Veranlagungsverfügung)

Dieser der Warenanmeldung folgende Prozessschritt ist vonseiten des BAZG bereits fertig spezifiziert und wir sind auch schon in der Lage, die neuen Zolldokumente im Testsystem abzuholen und zu verarbeiten. Jetzt geht es nur noch darum, allfällige Änderungen und Ergänzungen umzusetzen, die während der Einführungsphase mit den Pilotkunden auftauchen.

Einführung Passar 2.0

Im April 2026 soll der Pilotbetrieb mit ausgewählten Firmen (Spediteuren, Importeuren) starten, welche Einzelfahrten durchführen und entsprechende Warenanmeldungen vornehmen werden. Das BAZG hat entschieden, dass nur wenige Firmen nach Voranmeldung und eingehender Prüfung für die Zulassung zum Piloten zugelassen werden. Für diese Warenanmeldungen werden dann auch entsprechende Passar-Einfuhrdokumente ausgestellt. Der Pilotbetrieb wird auf folgende Grenzübergänge beschränkt sein:

• Basel Weil Autobhahn
• Chiasso Brodega Merci

Sofern dieser Betrieb gut läuft, kann der Pilotbetrieb auf weitere Grenzübergangsstellen ausgeweitet werden:

• Au
• Bardonnex
• Basel St. Louis Autobahn
• Boncourt Delle-Autoroute
• Stabio Confine
• Thayngen

Ab Juni 2026 soll die Warenanmeldung mit Passar 2.0 flächendeckend ausgerollt werden, sodass Sie als Importeur ab dann damit rechnen müssen, dass Sie nebst den bisher bekannten e-dec Veranlagungsverfügungen Import (Zoll/MWST)  neu auch «Warenanmeldung Einfuhr»-Dokumente abholen müssen. Das betrifft gemäss BAZG-Angaben rund 27’000 Firmen, also viel mehr als im Export. Natürlich setzen einige davon keine kommerzielle Softwarelösung ein, sondern nutzen die vom BAZG zur Verfügung gestellten Portale (WebGUI bzw. Chartera Output) oder lassen sich die Belege vom beauftragten Dienstleister zustellen. Die Mehrheit der Firmen setzen aber eine kommerzielle Softwarelösung ein, und da die Zeit bis zur Abschaltung von e-dec Import per 31.03.2027 wiederum sehr knapp bemessen ist, empfehlen wir Verantwortlichen, dass sie sich bald darum zu kümmern beginnen.

Weiteres Vorgehen von unserer Seite

Wir planen folgende weitere Schritte, um Sie bei der Umstellung optimal zu unterstützen:

• Fortlaufend: Prüfen der angekündigten Vereinfachungsmöglichkeiten bei der Warenanmeldung Import und Anpassen unserer Beiträge und der Inhalte des Seminars & Webinars Import
• April 2026: Versenden der Offerten für die Passar-Versionen unserer eVV-Softwarelösungen:
  – Zollsuite Belegmanagement (neue Software-Generation, Ablösung ImpoWin, weitere Detailinfos folgen)
  – eDocs (SAP-Lösung)
• Juni 2026: Ausrollen der Passar-fähigen Softwarelösungen für Dokumentbezug Einfuhr via Passar-System
• Aufschalten neuer Newsbeiträge, sobald weitere Erkenntnisse vorliegen oder sich diese Planung ändert

Bildlegende: Roadmap Passar vom September 2024 © BAZG
Rot umrandet ist die Zeit vom 4. Quartal 2025 bis zum 1. Quartal 2027, in der die Phase 2.0 (Einfuhr) umgesetzt wird, von der dieser Beitrag handelt